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邓曦泽:全球军费与人类的愚蠢——大变局沉思录之一

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在乌克兰基辅,乌克兰军队国际军团西伯利亚营成员星期三(12月13日)进行军事演习所准备的弹药。(路透社)
在乌克兰基辅,乌克兰军队国际军团西伯利亚营成员星期三(12月13日)进行军事演习所准备的弹药。(路透社)

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如何才能削减全球军费?由于军备具有维护自身安全的消极目标,所以单独要求某个国家减少军费既不公平,也不现实。合理的策略是全球尤其是大国之间必须协调,签订条约,以公开、透明、可核查的方式逐步减少军费。其实,这种协调并非不可能,大规模杀伤性武器的控制便是较成功的案例。

世界局势日益紧张,不少国家在增加军费,又加剧了不安全感及国际局势的紧张,导致恶性循环。这种恶性循环既是负和博弈,也是全球军费的绝对内卷,即全球军费虽然增加,但全球安全感不但没有提高,反而下降。这不禁让人反思:这些军费值得吗?带着这个问题,我查了全球军费开支情况。2023年,全球军费前20位国家的预算共为1万7822亿美元(约2万3932亿新元)。加上其他国家的军费和各国的隐性军费(如国家安全部门针对外国的支出,都可以视作军费),将2023年全球军费预算总额估计为3万亿美元,或许并不为过。若此,全球人均军费约400美元。

按照投资逻辑,收益必须大于成本。并且,作为一种投资,军费的回报率必须远大于正常的商业投资,才是合理的。因为军费投入是以真实或假想的战争行为来获取收益,等额的军费和商业投资相比,军费既包括商业投资的直接成本(表现为军费),也包括商业投资所没有的间接风险成本(如政治风险、生命风险等),所以实际总成本远大于商业投资。例如,在有限责任制度下,一项100亿美元的商业投资的最大亏损就是100亿美元。但是,如果某国输掉一场直接投入100亿美元的战争,它还可能付出割地、赔款、亡国等间接代价。

由于战争的间接风险成本实在太大,所以完全可以说,以军费为基数,一场综合年收益率(包括短期和长期收益)低于100%的战争都是不划算的。这意味着,3万亿美元军费,一年至少应该获得6万亿美元的营收才是划算且理性的投资(具体估值可以调整)。

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