约瑟夫·奈:如何防止台海战争

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台湾金门,背景是中国厦门。 (路透社)
台湾金门,背景是中国厦门。 (路透社)

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想要避免一场战争,首先就要让中国大陆明白,美国及盟国具有保卫台湾的能力,其次就是提醒台湾领导人,宣布法理独立是挑衅行为,也是不可取的。

2027年之前,中国大陆有无可能对台湾发起攻击?时任美国印太司令部司令戴维森(Philip Davidson)在2021年肯定了这种可能性,并于近期重申了自己的想法。然而,美国和中国之间是否会因此而爆发战争,则是另一个问题。尽管风险确切存在,但这样的后果却不是必然的。

中国大陆视台湾为“叛离省份”,是1940年代国共内战的历史遗留问题。虽然中美关系在1970年代已正常化,但台湾一直仍是争论焦点。尽管如此,为掩盖分歧,海峡两岸求同存异,达成了外交方案:一致同意只有“一个中国”。对美国来说,只要不承认台湾在法律上的任何独立宣言,就能确保两岸关系通过谈判而非武力解决。然而,中国大陆从未排除使用武力的可能性。

多年来,美国的台海政策被称为“战略模糊”,但或许更恰当的表述是“双重威慑”。美国既要遏制中国大陆使用武力,也要防止台湾宣布正式独立,挑衅北京。

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