上海学者:一带一路2.0尚未有成熟方案

位处巴基斯坦西南部俾路支省的瓜达尔港,是中国交通建设公司承建的中资港口,也是一带一路项目中巴经济走廊中的重要组成部分。图摄于2016年11月13日,一名中国工人站在瓜达尔港的卡车停放处。当天瓜达尔港正式开航,中巴两国共同见证首批中国商船从瓜达尔港出海。(法新社档案照)
位处巴基斯坦西南部俾路支省的瓜达尔港,是中国交通建设公司承建的中资港口,也是一带一路项目中巴经济走廊中的重要组成部分。图摄于2016年11月13日,一名中国工人站在瓜达尔港的卡车停放处。当天瓜达尔港正式开航,中巴两国共同见证首批中国商船从瓜达尔港出海。(法新社档案照)

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上海社科院二级研究员杨建文指出,中国表明将继续推进“一带一路”倡议的决心,但对于“一带一路”2.0如何转型,目前尚未有成熟、完整的方案。

杨建文星期一(10月23日)在面向中外媒体举办的学术沙龙上说,中国在上周举办的“一带一路”国际合作高峰论坛,通过领导人讲话和主席声明发出信号:这条路毫无疑问要走下去,这么做对大家都有好处。

中国国家主席习近平上周三(10月18日)在论坛开幕式上,宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动,包括统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目,实施1000个小型民生援助项目等。

杨建文认为,在“一带一路”2.0如何有别于1.0方面,官方考虑得还不是很成熟。这主要体现在如何解决原有问题,譬如对出海中国资产的经济护航,以及对债务国的投资风险。“这些问题前10年发生过,接下来10年还会碰到。”

针对中国导致“一带一路”沿线国家落入“债务陷阱”的指控,杨建文说,庞大债务问题对债务国和中国这个债权国来说都有负面影响。他强调,近年来沿线国家债务问题突出,和全球经济形势有很大关系。如果不是因为地缘政治冲突加剧和冠病疫情导致全球经济陷入低谷,不至于出现这么多债务违约。

杨建文乐观预测,随着扰动新兴市场经济的美国加息周期迎来拐点,未来10年全球环境将好于前10年,沿线国家负债问题有望随之缓解。

谈到中国国内经济形势,杨建文直言,今年经济增速能够达标,有赖于去年增速较低形成的基数红利,以及相对保守的官方增长目标。“幸好今年全国两会把(增长)目标定在5%……宁愿低开高走,不要高开低走。”

他也预计明年外部环境将有明显边际改善,接下来要聚焦年底召开的中央经济工作会议,看决策层如何研判把握局势,部署下一步工作。“今年如果稳住,明年就可能抓住。今年如果稳不住,明年就抓不住。”

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