（雅加达／苏纳拉雅综合电）一方面承诺承诺减少依赖煤炭发电，另一方面却让煤电业者钻法律漏洞扩充现有煤电厂，印度尼西亚朝洁净能源转型的线路还没全面“通电”。
第28届联合国气候变化大会（COP28）在阿拉伯联合酋长国召开，印尼相关机构与亚洲开发银行星期一（12月4日）在场外签署协议，让西爪哇省的井里汶一号（Cirebon-1）煤电厂2035年12月停运。这比原定的2042年7月早了七年，有助印尼实现发电领域净零排放的目标。
签署协议的机构包括印尼国家电力公司、印尼投资局和井里汶一号煤电厂业主。这份协议不具约束力。各方将在完成环境和社会评估等尽职审查（due diligence），以及研究了关闭井里汶一号的技术和财务影响后，明年签订最终协议。
彭博社报道，虽然这对全球遏制气候破坏的努力起到关键作用，但这类提前停运的安排取决于资金是否到位。现有投资者必须获得赔偿，而到目前为止调节私有和优惠融资的工作未见成效。
印尼是全球最大的煤炭出口国。尽管为了实现发电领域净零排放目标，印尼已承诺在2050年前关闭所有煤电厂，但法新社报道，印尼正为万丹省苏纳拉雅（Suralaya）煤电厂增添两座发电机组，并且计划开设新的煤电厂，为政府要发展的镍工业供电。
报道称，政府虽然停止建造新的煤电厂，但法律漏洞允许业者继续扩充现有煤电厂。
印尼是“公正能源转型伙伴关系”（Just Energy Transition Partnership，简称JETP）协议的受益方之一。根据协议，国际伙伴承诺资助印尼200亿美元（约268亿新元），协助印尼减少对化石燃料的依赖，印尼则承诺实现发电领域净零排放，以及到了2030年把可再生能源发电量占比提高至44％。
不过，印尼的能源结构改革计划并不包括自备煤电厂（captive coal-fired plant）。自备煤电厂是高耗电工业自设的发电厂，由于并未与国家电网连接，因此当局难以统计实际规模和碳排放量。
印尼甚至提出，要把那些为电动车工业供电的煤电厂列为“绿色”煤电厂。学者因此认为，印尼未能把握机遇，通过JETP给整体经济实现能源转型。
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