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缅甸首次派非政治代表出席亚细安会议

老挝副总理兼外交部长沙伦赛·贡玛西(右)星期一(1月29日)在会场欢迎缅甸外交部常任秘书玛拉丹泰。(廖慧婷摄)
老挝副总理兼外交部长沙伦赛·贡玛西(右)星期一(1月29日)在会场欢迎缅甸外交部常任秘书玛拉丹泰。(廖慧婷摄)

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缅甸军方发动政变夺权三年来,星期一(1月29日)首次派非政治代表出席亚细安会议。新加坡外交部长维文称,缅甸非政治代表与会只是缅军政府满足亚细安的一项要求,对于缅甸接下来会否落实五点共识仍无法感到乐观。

亚细安2024年轮值主席老挝星期一在琅勃拉邦召开亚细安外长非正式会议。缅军政府派外交部常任秘书玛拉丹泰(Malar Than Htaik)出席会议。

玛拉丹泰是缅甸资深公务员,长期在外交部工作。网上资料显示,她曾任外交部国际组织和经济署经济司司长、国际组织和经济署总监等。

维文在会议结束后接受新加坡媒体访问时形容,与会外长与缅甸非政治代表进行“友好、坦率和具建设性”的交流。

他说:“我们都尽力强调亚细安不想干涉缅甸内政。然而,我们所有人坚信,(缅甸)需要和平,需要和解,政治解决方案必须来自缅甸社会、缅甸人民和缅甸领导人。”

缅甸军方2021年2月发动政变夺权,军政府领导人同年4月与亚细安达成五点共识,包括同意停止暴力镇压、与相关各方进行具建设性对话等。然而,五点共识迟迟没有落实,亚细安从2021年10月起停止邀请缅军政府领袖参加亚细安会议,只邀请缅甸派非政治代表出席,但缅甸不曾这么做,还指责亚细安的这项要求是干预缅甸内政。

老挝副总理兼外交部长沙伦赛·贡玛西在记者会上说:“我们对(与缅甸的)接触可能奏效稍感乐观,但我们必须坦白地说,缅甸问题不会在一夜之间得到解决。”

一名缅甸官员在回复媒体询问时说,缅甸希望与亚细安的关系正常化,接下来会尽可能派遣更多官员出席亚细安会议。

学者:此举不是让步而是给轮值主席面子

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副研究员庄志昭接受《联合早报》访问时说,此举意味着缅军政府可能开始软化对亚细安的强硬态度,但不是突破性进展。

他指出,相较于前几任亚细安轮值主席,老挝在批评缅军政府方面相对低调,也参加泰国去年与缅军政府举行的非正式会谈,这可能使缅甸在老挝担任主席国期间,较容易接受与亚细安的接触。缅甸也希望在亚细安轮值主席交棒给马来西亚前重返亚细安,以结束在东南亚的政治孤立。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院高级研究员佘丽莲受访时指出,过去三年缅甸公务员经常在幕后出席亚细安会议,所以此举实际上不是让步,而是象征性地给轮值主席面子。

至于这个新进展是否意味着缅甸将逐步落实五点共识,维文有所保留。

维文说,缅甸的政治情况复杂,“可能需要很长的时间才能有积极的变化,我不想不切实际地提高希望或期望”。

维文也说,与会外长讨论了增加援助缅甸的计划,尤其是泰国在泰缅边境提供援助的计划。

据《日经亚洲》报道,泰国副首相兼外长班比会后说,他和泰国有关当局将到泰缅边境湄索镇(Mae Sot),寻找合适地点设立亚细安人道援助协调中心的援助站。

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