协议草案未提“逐步淘汰化石燃料”引争议 联合国气候大会加时谈判

12岁印度环保少女坎古贾姆(Licypriya Kangujam)星期一(12月11日)在联合国气候大会举行期间入场抗议,打断正在台上发言的COP28总干事苏瓦伊迪(左一)。她高举“终结化石燃料,拯救我们的地球和未来”的标语,呼吁各国承诺逐步淘汰化石燃料,一些与会代表鼓掌支持她。她过后被保安人员带走。(路透社)
12岁印度环保少女坎古贾姆(Licypriya Kangujam)星期一(12月11日)在联合国气候大会举行期间入场抗议,打断正在台上发言的COP28总干事苏瓦伊迪(左一)。她高举“终结化石燃料,拯救我们的地球和未来”的标语,呼吁各国承诺逐步淘汰化石燃料,一些与会代表鼓掌支持她。她过后被保安人员带走。(路透社)

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(迪拜综合电)联合国气候变化大会公布的协议草案因没有提到要“逐步淘汰”化石燃料,引发广泛批评,大会因此未能按计划于星期二(12月12日)上午落幕。谈判加时进行,主办国阿联酋加紧草拟一份新协议草案,争取与会各国达成共识。

在迪拜举行的第28届联合国气候变化大会(COP28)原定星期二上午11时(新加坡当天下午3时)结束,但时间到了谈判仍在继续。在星期一公布的大会协议草案删除了有关呼吁逐步淘汰化石燃料的措辞,只列出各国可以为减少温室气体排放采取的一系列选项,包括以公正有序的方式减少化石燃料的消费和生产。这引发西方国家和环保界的强烈抨击。

COP28总干事苏瓦伊迪星期二淡化有关批评,称协议草案原本就旨在激励对话。他说,COP28主席团经过彻夜讨论后已清楚各国的红线,并将出台新的草案,写入2030年全面应对气候变化计划所需的一切要素。“我们尝试在本届气候大会做一些前所未有的事……把化石燃料写入协议文本是一部分,这将是历史性的。”

许多国家希望在协议中呼吁逐步淘汰化石燃料,沙特阿拉伯和另一些产油国反对这么做。

苏瓦伊迪说:“有人想要‘逐步淘汰’(化石燃料),有人想要‘逐步减用’,有人希望使用其他措辞。达成共识是关键。”他指出,与会代表都希望准时完成谈判,但“我们也希望争取到最具雄心的结果,这是我们唯一的目标”。

此前一晚通宵达旦的谈判在充满火药味的氛围中进行。美国总统气候问题特使克里在这场闭门会议上称这是一场“生存之战”,本届气候大会是各国实现1.5摄氏度控温目标的最后机会。

丹麦气候部长约根森说:“我很担心……因为很显然地,我们需要更大的雄心。当然,我们还没有放弃,我们仍然认为这是可能的。”

加拿大环境部长吉尔博批评气候协议不能像餐馆菜单,草案中所谓“可以”采取的选项其实都是“必须”做的事。

一些受海平面上升威胁的小岛国代表指责东道主阿联酋忽视他们国家的利益。马绍尔群岛代表西尔克说:“马绍尔群岛不是来这里签署我们的死刑令的。”

欧盟气候专员霍克斯特拉说,与会代表可能需要再谈判数日,争取加强有关逐步淘汰化石燃料的措辞,从而维持把全球升温幅度控制在1.5摄氏度以内的目标。

如果减用化石燃料最终写入协议,这将是气候大会协议的头一遭。消息人士透露,COP28主席贾比尔受到沙特施压,要他删除有关减用化石燃料的内容。沙特是石油输出国组织(OPEC)的领头羊,阿联酋是油盟成员国。

据法新社,并非所有阿拉伯国家都和沙特同站一边。得克萨斯州莱斯大学的克雷恩说:“我们看到,阿联酋和其他石油大国在化石燃料未来的问题上出现分歧。”

他说,和油盟多数成员国相比,阿联酋的经济更多元化,因此更愿意逐步减用化石燃料。阿联酋也希望通过成功主办气候大会来提升国际声望。

环保组织说,对没有丰富石油资源、受全球暖化影响严重的黎凡特(Levant)和马格里布地区(Maghreb)的阿拉伯国家来说,与沙特结盟同他们的环境、农业和健康利益不符。

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